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河南日报客户端记者 田宜龙 通讯员 苟华云

8月2日出版的《河南日报》

7月10日，全省重大项目建设暨“三个一批”推进会发出项目建设最强动员令。

在洛龙区莱普生洛阳现代生物产业化基地，好消息不断：国内首家兽用化学发光检测技术生产车间建成、河南省重大动物疫病检测预警及防控重点实验室建成投用、瞄准国内最大的生物检测诊断产品及高端检测设备生产基地再发力……

重大项目推进的“加速度”，得益于洛龙区开展“项目为王、两手抓”攻坚行动暨“万人助万企”活动。该区在洛阳市率先成立项目攻坚突击队及助企服务员队伍，为企业和项目建设提供全链条、保姆式服务。

“洛龙区认真贯彻落实省、洛阳市部署要求，强化‘项目为王’的鲜明要求、以结果论英雄的鲜明导向。活动聚焦‘六个一’主要任务，即一个项目建设攻坚行动方案、一批重点攻坚项目和重点企业、一支攻坚突击队和助企服务员、一个考评细则、一套产业发展支持政策、一套优化营商环境工作机制，助力洛阳建强副中心、形成增长极。”7月26日，洛龙区委书记张玉杰介绍。

扭住项目建设“牛鼻子”

“从立项到签约再到开工建设，仅用了不到半年时间”，近日，中国500强企业中南集团投建的洛阳智能装备创新港在洛龙高新区正式开工。“之所以推进得特别快，是因为区里提供了好的发展环境和项目推进机制。”该项目负责人介绍，项目依托“智能+”赋能洛阳制造业，通过强链延链补链，加速产业集聚，推动“洛阳制造”整体升级。

为实现重大项目推进“加速度”，该区建立领导包联机制，成立由主要领导担任组长的领导小组，区级领导分包32个重点攻坚项目、联系100个重点企业；建立专班服务机制，对项目实行“五个一”标准，即“一个项目、一名区级领导、一套班子、一个计划、一抓到底”，并做到分包领导、责任单位、工作时限、节点进度“四明确”，实行“交单、列单、办单、清单”闭环管理。

持续优化良好营商环境，成立区委主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，制定实施方案，建立“绿色通道”，推行限时办结、首问负责、容缺办理等工作制度。目前，该区“企业开办专区”，实现“一窗受理、并行审批”。

良好的营商环境吸引了大批创新创业主体汇聚——1至4月，洛龙区新增市场主体4148户，企业同比增长118.2%，市场主体的保有量和新增量均居洛阳市首位。

以项目建设论英雄

项目为王、服务至上。

洛龙区建立项目督促督办机制，每日例会、每周调度、每月观摩座谈、季度通报讲评、年终考核奖惩；建立考评奖惩机制，对问题化解率、企业满意率、工作纪律和成效等内容量化考核，并强化结果运用。

该区制定《产业项目建设攻坚行动方案》，真正做到以项目建设来论英雄、定奖惩。对表现突出的干部给荣誉、给舞台、给奖励，提拔使用优先考虑；对无正当理由未按时完成任务、影响项目建设的按照考评办法予以问责。

近年来，全区先后评选表彰了30个红旗单位、46名红旗个人，提拔、调整重用干部239人次，这些单位和个人，都是项目建设中涌现出来的先进典型。

区长韩建军介绍，全区开展“项目为王、两手抓”攻坚行动暨“万人助万企”活动，通过重点突破，化解一批疑难杂症、遗留和瓶颈问题，带动全区项目加快推进，形成谋项目、抓开工、破难题、推进度的强大合力。

服务在产业链上延伸

服务项目建设就是服务全省大局。

近日，洛龙区洛阳大数据产业园项目建设再添“新军”：环保、农业大数据平台项目、洛阳城市生命线安全监测示范区项目、数字洛龙项目先后建成投用。

炎黄科技园内的洛阳云感科技有限公司自主研发的交通气象环境监测设备。 苟华云 摄

至此，该园作为国家新型工业化产业示范基地，已入驻企业1288家，形成了以工业大数据、互联网大数据、公共服务大数据完整的大数据开发和应用产业链条，形成了极具产业发展优势的核心能力。

洛龙区在科学谋划项目、扩大开放招商的同时，还建立了产业链“链长制”工作机制，实行由区政府主要领导任总链长，区政府主管领导任链长的工作机制，按照“一位区领导、一个牵头部门（责任人）、一个工作方案、一套支持政策”的“服务链”工作模式。

针对产业发展现状和特点，该区全面梳理供应链关键流程、关键环节，绘制产业链图谱，精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环、市场循环，推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展，维护产业链、供应链安全稳定。

仅今年前四个月，该区实现1亿元以上签约项目10个，总投资77.9亿元，其中10亿元以上项目5个，已有7个开工建设。总投资5.2亿元的数创大厦，吸引了工业大数据、旅游大数据、农业大数据等一批项目入驻，基本实现一楼服务“全链条”。

在洛龙高新区，已入驻企业207家，形成了装备制造业以河科大、轴研所等为技术依托，以中集凌宇、中航光电等为龙头企业，以生产专用车辆、光电类连接器、环保装备生产等为重点的产业集群；新材料以七二五所、中硅高科等企业为龙头，以生产硅材料、光电子材料及新能源材料产业链为重点的产业集群，为制造业高质量发展赋能提力。

“项目建设、只争朝夕。洛龙区将把项目建设作为经济工作主抓手，在全区上下迅速形成大抓项目、抓大项目、抓好项目的浓厚氛围，确保‘十四五’迈好第一步、见到新气象，为建强副中心、形成增长极提供洛龙力量。”张玉杰表示。③

编辑：洛分