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老城区十七届人大一次会议、政协老城区十届一次会议召开

2022-09-29 01:42:27 2792

摘要:璀璨的洛邑古城 (老城区委宣传部提供)4月16日至20日,老城区十七届人大一次会议、政协老城区十届一次会议召开。大会审议通过政府工作报告和其他各项报告,选举产生新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子和区监察委主任、区法院院长、区检察院检...

璀璨的洛邑古城 (老城区委宣传部提供)

4月16日至20日,老城区十七届人大一次会议、政协老城区十届一次会议召开。

大会审议通过政府工作报告和其他各项报告,选举产生新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子和区监察委主任、区法院院长、区检察院检察长。仝明现当选老城区第十七届人民代表大会常务委员会主任,赵书政当选老城区人民政府区长,马林波当选中国人民政治协商会议第十届老城区委员会主席。

笃行不怠 砥砺奋进铸辉煌

五年来,老城区拼搏实干、奋发作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作取得全面进步。

经济实力持续增强。地区生产总值是2016年的1.3倍,年均增长7.7%;规模以上工业增加值年均增长7.7%;固定资产投资年均增长12.1%;五年平均增速均高于洛阳市,刷新了经济发展的“老城速度”。

动能转换步伐加快。5项重点改革、38项行政权限下放全面完成。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重从25%提高到33.8%。市级以上研发平台、各类创新主体、高新技术企业数量分别增长1.9倍、1.5倍、1.8倍,技术交易成交额年均增长81.4%,释放了源源不断的“老城活力”。

城市面貌焕然一新。百城建设提质工程全面推进,2座立交、2条快速路、25条道路建成投用;7个城中村、11个“美丽乡村”达标村、41条背街小巷、93万平方米既有建筑能效、42个小区、140个老旧小区提升改造及913万平方米国土绿化推动城市有机更新,提升了古今辉映的“老城颜值”。

文旅融合异彩纷呈。河南省夜间文化和旅游消费集聚区洛邑古城、天心文化产业园等网红地标引人入胜,央视2020年戏曲春晚、中秋晚会相约老城。五年来,游客接待数年均增长11%,旅游综合收入增长14.7倍,“河南省文化先进区”“河南省公共文化服务体系示范区”“第一批河南省文化和旅游消费示范区”等金字招牌彰显了赋能出彩的“老城文化”。

三大攻坚决战决胜。脱贫攻坚扎实开展,对口帮扶洛宁县1251户2865人建档立卡贫困人口全部脱贫。重大风险总体可控,农商行不良贷款实现“双清零”。污染防治成效明显,PM2.5、PM10指标分别下降42.9%和31.7%,空气优良天数由171天增加到230天,增长34.5%。三大攻坚战圆满收官,展现了责无旁贷的“老城担当”。

社会事业全面进步。财政用于民生支出累计达到37.4亿元,居民收入增速高于经济增速。一大批民生实事落地见效,扫黑除恶专项斗争深入开展,防灾减灾救灾能力不断增强,社会大局和谐稳定,交出了人民满意的“老城答卷”。

过去一年,老城区地区生产总值完成193.3亿元,增长6.8%;规模以上工业增加值增长7.7%;固定资产投资增长12%,增速位于洛阳市第4。全年签约总投资254.9亿元的亿元以上项目15个,其中10亿元以上项目6个。全年民生支出达6.29亿元,10类78件民生实事全部完成。

放眼未来 浓墨重彩绘蓝图

今后五年,老城区将聚焦高质量建设环境优美、文化繁荣、产业兴盛、和谐文明的现代化强区,坚持以创新引领发展,扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力发展风口产业,加快建设高新技术、文旅文创、牡丹、商贸物流四大产业社区,聚力打造青创、文旅文创、建筑业三大总部大厦,推动经济发展提质提速,主动防范化解各类风险隐患,促进社会大局稳定,在“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”中书写老城精彩篇章。

今后五年奋斗目标:地区生产总值达到350亿元,年均增长9.5%以上,增速位于洛阳市第一方阵;居民人均可支配收入年均增速高于地区生产总值增速;固定资产投资年均增长12%以上;一般公共预算收入年均增长高于洛阳市1个百分点;社会消费品零售总额年均增长9%以上;规模以上工业增加值年均增长8%以上。

今后五年,老城区将突出“项目为王”,动态管理“千亿项目库”,储备亿元级重大项目120个以上。聚焦主导产业,建强“4+3”产业发展平台,打造高质量发展核心引擎。健全科技创新体制,加快科技成果转化。到2026年,力争全区国家科技型中小企业突破75家,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值65%以上。今后五年,老城区将按照“颠覆式创意、沉浸式体验、年轻化消费”的理念,围绕古城保护与展示,擦亮“梦里隋唐、尽在洛邑”金字招牌,努力把古城保护与展示打造成全国样板,打造沉浸式旅游目的地。到2026年,力争引进30家左右文旅文创企业,形成文旅文创产业集群,累计旅游人数突破6000万人次、旅游综合收入突破700亿元。今后五年,老城区将围绕打造宜居宜业城市,深入实施城市更新行动;将围绕“一老一小一青壮”,抓好“十四五”期间十项重点民生实事,普及普惠托育服务和学前教育;提升养老服务能力,实现社区养老服务中心全覆盖。今后五年,老城区将围绕推进生态文明建设,持续实施蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复五大行动。

立足当下 务实重干谱新篇

今年全区经济社会发展的预期目标是:全区地区生产总值达到209亿元,增长8%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长9%;一般公共预算收入增长7%;居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;粮食产量达到660万斤;单位GDP能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接。

今年,老城区重点抓好十个方面工作:

精准靶向施策,全力稳住经济基本盘。滚动实施“三个一批”,力争全年产业项目签约8个、开工15个、投产8个,确保23个省市重点项目完成投资71.6亿元以上。在洛邑古城、十字街、天心文化产业园打造“购物+餐饮+体验+社交”的沉浸式消费场所,谋划专场活动20场以上。

从严从紧抓细抓实,筑牢疫情防控防线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,科学精准抓好疫情防控,建立专职网格员队伍;全员核酸检测物资储备1轮、备用1轮,储备隔离房间不少于1000间,基本生活物资满足居民5天需求,以疫情防控的主动赢得全局工作的主动。

重塑古城风貌,加快打造沉浸式文旅目的地。全面打响古城建设攻坚战,尽快完成长夏门、建春门及城墙设计方案申报;推动洛邑古城一期续建项目中区及西区年底前运营;利用“风起洛阳”等优质文旅IP,创作投用“梦唐阁”等大型实景剧本体验项目6个。

深化改革开放,充分激发内生动力活力。坚持创新引领,新增高新技术企业5家、市级“专精特新”中小企业5家、研发平台6个。实施精准招商,力争全年新签约10亿元以上项目4个、亿元以上项目15个、千万元以上项目30个。

抢抓风口机遇,推动产业加速转型升级。落实产业发展“136”工作举措,加快发展高新技术产业。围绕打造“百亿级牡丹产业集群”目标,做大做强牡丹鲜切花、催花牡丹等风口产业,确保牡丹产业年产值达到3亿元,占一产比重在90%以上。加快时光洛城、火车站北广场商圈等8个项目建设,全面升级青创大厦,力争年内进驻企业50家。

推动城乡统筹发展,全面提升城市功能品质。落实城市提质“351”工作举措,建设宜居宜业城市,实施城市海绵化改造5000平方米以上,确保莲花寺街片区改造6月底前完工。建设青年友好型城区,打造青年“双创”孵化场所10个以上,投放青年人才公寓400套,筹建保障性租赁住房1000套。建成青年主题游园1个、青年驿站2个、“青年之家”9个,改造城市书房5座。

全面实施乡村振兴,扎实推进农业农村现代化。落实落细乡村振兴“151”工作举措,常态长效推进“三清两建”。年底前,确保21个涉农社区集体经济收入全部在10万元以上。抓好乡村运营,招募运营商2家以上,建成乡村建设“达标村”11个。谋划实施乡贤创业示范项目2个,全年返乡创业乡贤35人以上,领办经营主体20个以上。

持续改善生态环境,大力推动绿色发展。推进“无废城市”建设,垃圾分类覆盖率达到80%。实施新310国道市区段、高速引线绿化提升及翠云峰等3个公园建设。抓好污染防治,力争PM2.5、PM10、优良天数“两降一升”,综合指数排名洛阳市前列。

坚持以人民为中心,着力保障和改善民生。持续加大民生投入,认真办好42件重点民生实事。全年组织招聘会4场次以上,提供就业岗位不少于8000个,新增就业5200人;完成7个社区卫生室提升改造,建成足球场1个、社区体育游园5个、社区健身中心7个;新建公办幼儿园3所,改扩建普惠幼儿园7所,新增学位2130个;加快实施邙山中心小学、苗北小学建设,确保实验中学秋季开学投用,新增中小学学位2700个;落实三孩生育政策,年底托位数达到506个;建设服务4万人以上的老年人智慧养老服务平台。

防范化解风险隐患,坚决守住安全底线。“一揽子”解决安置房建设遗留问题,推动规划核实、竣工验收等证照手续办理。守牢安全金标准,抢抓防汛主动权,汛期前完成翠云峰雨洪行泄通道工程、苗沟退水渠改线工程和积水点改造,确保安全度汛。强化食品药品、安全生产、信访稳定等领域隐患排查治理,保持社会大局稳定。(赵帅帅 王远)

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